广州广钢气体能源股份有限公司(下称“广钢气体”)是广州市市管国有大型企业:广州工业投资控股集团有限公司旗下重要子公司,是广东省内最具竞争力、产品最齐全、规模最大的工业气体企业之一,旗下拥有众多专业工业气体和能源公司。广钢气体具备气体供应和技术研发、气体销售和物流、气体应用服务与资源整合,以及大型空分装置和高纯气体装置投资建设、生产运营、管理维护的专业资格和执行能力。2021年3月广钢气体正式完成首轮混合所有制改革工作,积极筹备上市工作,并将实现A股IPO作为广钢气体混改成功的最终目标。
2021年12月17日,广州工控集团旗控股下混合所有制改革试点企业——广州广钢气体能源股份有限公司(以下简称“广钢气体”)通过广州产权交易所(以下简称“产权所”)以增资扩股的方式再次引入战略投资者,引起了市场的广泛关注。最终,经过长达5小时、两轮次谈判,经广钢气体董事会决议,广钢二次增资,拉下了完满的序幕。两轮增资扩股的顺利完成,实现募集资金总额超过人民币10亿元,是产权所持续推进区域协同发展的又一成功案例。
【积极响应“国企改革三年行动”号召,激发企业创新活力】
随着中央关于《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》的文件落实,近年以来国资委和中央企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以“两利四率”高质量发展指标为引领,组织实施提质增效专项行动,加大政策精准支持力度,加强科技创新攻关,加快推动重大工程项目建设,深入推进国企改革三年行动,重点任务不断取得新的突破。秉承《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》(财资〔2016〕4号)等文件精神,广钢气体在积极探索第二轮增资扩股的可行路径的前提下,在首次混合所有制改革工作完成的基础上进一步深化改革工作。
【多轮混改积极稳妥推进混合所有制改革,加快推进产业融合发展】
根据《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》、《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》等文件的指导精神,广钢气体顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,以供给侧结构性改革为主线,立足工业气体制造行业,积极涉足挺进半导体工业,成为广州市属国有企业混改的重点项目。结合广钢气体的实际情况,根据《企业国有资产交易监督管理办法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《广东省企业国有集体产权交易暂行规则》、《广州市国资委关于广州广钢气体能源股份有限公司混合所有制改革方案的批复》(穗国资批〔2019〕124号)等法规及文件精神,确保引入具有丰富投资运营经验的企业互补资源优势,并引入产业链上中下游企业协助广钢气体完成全国重点区域战略布局,进一步优化股东结构及整体战略布局。
【提升企业核心竞争力,激发“链式效应”】
广钢气体下属公司均为工业气体生产及销售公司,具有较强的市场竞争力,在广东省内占有较大市场分额。工行气体是国民经济的基础工业,在国防工业、科学研究、自动化技术、精密检测、微电子技术的发下,行业市场规模稳定,其作为国民经济基础工业要素之一,在国民经济中的重要地位和作用日益凸显,被广泛应用于多个重要经济领域,包括冶金、化工、医疗、电子等多个行业。全产业链的战略布局,需要围绕产业价值链部署创新链,未来广钢气体除了能向企业产业链两端价款延伸、加快创新、加快转型提升产业链的整体能级,还能在从研发端出发,与新能源、互联网、智能化等关键技术融合,为创新发展创造技术优势,从市场端出发,以服务贸易、金融、海外市场为发展方向,为升级转型创造市场空间,切实提高资本运作能力,推动产融结合,支撑产业发展。
【结语】
在广钢气体的两次混改过程中,广交所作为交易服务平台,为本项目提出了大量专业、合理的建议,积极参与交易方案设计、遴选方式选定,广泛征集投资人,组织交易等工作,确保交易程序依法合规,充分体现了产权交易市场作为资本市场的重要组成部分,是国企混改和企业并购重组的重要平台。中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)明确将证券市场与产权市场并列于我国资本市场体系,不断完善产权交易资本市场制度建设和基础设施建设,积极探索创新灵活高效的融资工具,助力国资国企进一步扩大市场影响力,担当着企业融资、引入投资者、改善公司治理机制、推动国有资本形态转换、优化国有资本配置和促进产业整合等重要角色。广交所将牢牢把握广州产权区域交易中心的定位,在市委市政府支持和领导下,以“立足广州,推动国资国企改革发展;扎根粤港澳大湾区,推动实体经济发展和要素市场化建设”的战略定位,以“阳光规范为先、价值服务为本、创新攻关立心、社会责任立行”为核心价值观,实现“服务国资国企改革创新,助力实体经济发展,推动要素市场化建设”的第三方交易平台功能定位。
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